Lợi dụng mô hình kinh doanh đa cấp để lừa đảo
Báo cáo về việc lừa đảo của Công ty Liên kết Việt tại cuộc họp giao ban tuần tổ chức sáng nay (1/3), ông Bạch Văn Mừng - Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công Thương) - cho biết, theo Nghị định 42/2014/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 1/7/2014, các công ty bán hàng đa cấp khi đáp ứng đủ các điều kiện quy định theo nghị định sẽ đăng ký tham gia kinh doanh theo hình thức này với Cục Quản lý cạnh tranh.
Công ty Liên kết Việt được Sở Công Thương Hà Nội cấp phép đăng ký hoạt động từ tháng 2/2014. Ngày 21/10/2014, Công ty Liên kết Việt nộp hồ sơ xin cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại Cục Quản lý cạnh tranh. Sau khi thẩm định hồ sơ, do Công ty Liên kết Việt đáp ứng được các quy định tại nghị định nên Cục Quản lý cạnh tranh đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp số 006/QLCT-GCN cho công ty này vào ngày 22/12/2014.
Nhận thấy kinh doanh đa cấp là hình thức phức tạp, dễ xảy ra sai phạm, tháng 6/2015, Cục Quản lý cạnh tranh đã ban hành kế hoạch kiểm tra một loạt các công ty bán hàng đa cấp. Căn cứ vào kết quả điều tra, Cục đã chính thức xử phạt công ty Liên kết Việt 570 triệu đồng cho 10 hành vi vi phạm như: Không thực hiện thủ tục đề nghị cấp sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp khi có thay đổi, bổ sung liên quan đến Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp; Cung cấp các thông tin gian dối và gây nhầm lẫn cho khách hàng về chất lượng, công dụng của sản phẩm...
Sau khi có chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về việc phối hợp giữa các cơ quan như Bộ Công Thương, Bộ Công an; nhằm tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt lĩnh vực bán hàng đa cấp, đầu tháng 11/2015, Cục Quản lý cạnh tranh đã phối hợp với Cục Cảnh sát Kinh tế (C46) - Bộ Công an tiếp tục tiến hành kiểm tra Công ty Liên kết Việt. Trên cơ sở những sai phạm, C46 đã tiến hành bắt tạm giam một số lãnh đạo công ty này từ tháng 12/2015.
Theo kết luận ban đầu của cơ quan cảnh sát điều tra, Công ty Liên kết Việt đã mượn mô hình bán hàng đa cấp để lừa đảo, chiếm đoạt tài sản của người dân. Quy định của mô hình đa cấp là doanh nghiệp phải có hàng để bán nhưng công ty này chỉ thực hiện huy động tiền trong dân. Sự việc diễn ra tại 27 tỉnh, thành trên cả nước và cơ quan công an đã ủy thác điều tra cho công an các địa phương.
Về mô hình bán hàng đa cấp nói chung, ông Bạch Văn Mừng cho biết thêm, hiện nay cả nước có 66 công ty bán hàng đa cấp đang hoạt động. Trong đó gần một nửa là các doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài với các sản phẩm là thực phẩm chức năng, mỹ phẩm và các sản phẩm tiêu dùng khác. Nghị định 42 có cơ chế giảm bớt các doanh nghiệp tham gia hình thức này bằng cách tăng số vốn điều lệnh, tăng tiền ký quỹ, quy định nhiều hành vi bị cấm... Tuy nhiên hoạt động bán hàng đa cấp vẫn diễn biến phức tạp.
“Để khắc phục vấn đề này, cần nâng cao hơn nữa sự phối hợp giữa các đơn vị chức năng và cơ quan quản lý tại các địa phương bởi hình thức kinh doanh này diễn ra ở rất nhiều địa phương và Cục Quản lý cạnh tranh không thể kiểm tra, kiểm soát hết số lượng 66 công ty này một cách thường xuyên, liên tục” - ông Bạch Văn Mừng khẳng định.
Mở đợt kiểm tra cao điểm và xử lý nghiêm các vi phạm
Thời gian tới, để giải quyết triệt để vấn đề sai phạm trong kinh doanh đa cấp, ông Bạch Văn Mừng cho rằng, cần tăng thêm một số điều kiện để siết chặt hơn việc cấp phép kinh doanh đa cấp như tăng số vốn điều lệnh, vốn ký quỹ...; tăng cường việc giám sát, kiểm tra ở các địa phương, đặc biệt là các hoạt động như tổ chức hội nghị, hội thảo của doanh nghiệp; đưa lên website danh mục các doanh nghiệp vi phạm...
Cũng tại cuộc họp giao ban này, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải khẳng định: “Liên kết Việt đã lợi dụng hình thức kinh doanh đa cấp để lừa đảo người tiêu dùng. Bộ Công Thương đang tiếp tục làm việc với các cơ quan hữu quan để giải quyết vụ việc, góp phần bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng”.
Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng chỉ đạo, thời gian tới, Cục Quản lý cạnh tranh cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để xử lý đến cùng vụ việc. Bên cạnh đó, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan truyền thông khi có yêu cầu. Đây là dịp để Cục Quản lý cạnh tranh công khai những vấn đề đã làm được, đồng thời huy động sự vào cuộc của các cơ quan truyền thông và người dân để lên án những công ty đa cấp lợi dụng kẽ hở của quy định pháp luật để làm sai.
“Ngay trong những ngày tới, Cục Quản lý cạnh tranh phải phối hợp với lực lượng Quản lý thị trường các địa phương tiếp tục mở đợt cao điểm kiểm tra, rà soát cụ thể, rộng khắp vấn đề kinh doanh đa cấp, từ đó nghiêm khắc xử lý các trường hợp vi phạm. Với các vi phạm ngoài thẩm quyền, Cục cần phối hợp, kiến nghị với các đơn vị khác để xử lý triệt để theo đúng quy định pháp luật. Đặc biệt, xem xét lại Nghị định 42 để nếu cần thiết sẽ kiến nghị sửa đổi, bổ sung sao cho phù hợp với tình hình thực tế, tránh việc doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở để thực hiện hành vi lừa đảo” - Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng nhấn mạnh.
Theo: Báo Công Thương