Trên địa bàn tỉnh Yên Bái hiện nay có 107 chợ, 01 siêu thị, 01 trung tâm thương mại. Các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại đều nằm trong Quy hoạch mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại đến năm 2015, định hướng năm 2020 được UBND tỉnh phê duyệt. Trong đó: Thành phố Yên Bái có11 chợ, 01 siêu thị, 01 trung tâm thương mại; Huyện Yên Bình 19 chợ; Huyện Lục Yên 14 chợ; Huyện Văn Chấn: 19 chợ; Huyện Văn Yên: 18 chợ; Huyện Mù Cang Chải: 6 chợ; Huyện Trạm Tấu: 4 chợ; Thị xã Nghĩa Lộ: 2 chợ; Huyện Trấn Yên: 14 chợ.
Sở Công Thương Yên Bái được Chính phủ, Bộ Công Thương, UBND tỉnh giao nhiệm vụ giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước lĩnh vực chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh. Công tác quản lý Nhà nước về chợ, siêu thị, trung tâm thương mại của Sở tập trung chủ yếu vào công tác xây dựng quy hoạch, rà soát, phân loại, phân cấp quản lý chợ; phê duyệt nội quy chợ, siêu thị, trung tâm thương mại; xác nhận hạng siêu thị, trung tâm thương mại.
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước lĩnh vực chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh. Ngày 07/01/2013 Giám đốc Sở đã ban hành Quyết định số 84/QĐ-SCT về việc thanh tra kiểm tra công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Mục đích nhằm phát huy những ưu điểm, phát hiện, nắm bắt kịp thời những mặt còn hạn chế trong công tác quản lý Nhà nước của Sở để có biện pháp khắc phục. Từ đó nâng cao hơn nữa hiệu quả quản lý Nhà nước lĩnh vực chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Đồng thời qua kiểm tra thực tế việc chấp hành các quy định của Nhà nước đối với các đơn vị quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại nhằm nắm bắt kịp thời tình hình hoạt động của chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn toàn tỉnh. Giúp các đơn vị thấy được các thiếu sót và hạn chế trong công tác quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại. Từ đó, nâng cao hiệu quả hoạt động của chợ và sản xuất kinh doanh của thương nhân kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng.
Thực hiện Quyết định và kế hoạch thanh tra được phê duyệt từ ngày 21 tháng 01 năm 2013 đến ngày 30 tháng 01 năm 2013 Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra, kiểm tra tại Phòng Quản lý thương mại và kiểm tra thực tế tại Siêu thị Anh Mỹ, Trung tâm thương mại Viettle Yên Bái, 05 chợ trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Nội dung thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Nhà nước về lĩnh vực chợ, siêu thị, trung tâm thương mại được quy định tại Nghị định 02/2003/NĐ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Nghị định 114/2009/NĐ-CP bổ sung một số điều của Nghị định 02/2003/NĐ-CP; Quyết định 1371/2004/QĐ-BTM ngày 24/9/2004 của Bộ Thương Mại (nay là Bộ Công Thương) Về việc ban hành quy chế siêu thị, trung tâm thương mại; Thông tư 06/2003/TT-BTM ngày 15/8/2003 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) Về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của ban quản lý chợ; Thông tư 07/2003/TT-BKH ngày 11/9/2003 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Hướng dẫn lập các dự án quy hoạch phát triển và đầu tư xây dựng chợ; Quyết định 559/QĐ-TTg ngày 31/5/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình phát triển chợ đến năm 2010; Nghị định 06/2008/NĐ-CP ngày 16/01/2008 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại.
Qua thanh tra, kiểm tra đã đạt được kết quả quan trọng. Phòng Quản lý thương mại đã thực hiện tương đối đầy đủ chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước được giao. Đã tham mưu lãnh đạo Sở phối hợp với các cơ quan chức năng ban hành văn bản liên ngành hướng dẫn các đơn vị quản lý chợ thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý chợ theo quy định của Bộ Công Thương, bước đầu đã chuyển đổi 2 đơn vị sang mô hình doanh nghiệp và 7 hợp tác xã quản lý kinh doanh khai thác chợ, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ với Bộ Công Thương theo quy định.
Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục như việc chưa bổ sung kịp thời thủ tục hành chính về quy trình, thủ tục xác nhận hạng siêu thị, trung tâm thương mại, quy trình phê duyệt nội quy chợ hạng 1, siêu thị, trung tâm thương mại; Chưa kịp thời tổ chức mở lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản trị kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại, nghiệp vụ quản lý chợ; Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của chợ, trung tâm thương mại về việc thực hiện nội quy đã được phê duyệt và việc thực hiện các quy định của Nhà nước về các mặt hàng kinh doanh tại chợ, siêu thị, trung tâm thương mại chưa được thường xuyên. Các đơn vị quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại được kiểm tra còn chưa chấp hành đầy đủ các quy định của Nhà nước như công tác đảm bảo an toàn phòng cháy-chữa cháy, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định. Nguyên nhân chủ yếu do công tác tuyên truyền, hướng dẫn các quy định của Nhà nước đối với đơn vị quản lý chợ chưa thường xuyên, mặt khác các chợ trên địa bàn tỉnh còn nhỏ lẻ, phân tán, đặc biệt là các chợ nông thôn, vùng cao, đội ngũ cán bộ được giao quản lý chợ chưa được đào tạo nghiệp vụ quản lý chợ.
Kết thúc cuộc thanh tra Giám đốc Sở đã ban hành kết luận thanh tra, phân tích rõ nguyên nhân, đưa ra các biện pháp giải quyết. Trong đó yêu cầu Phòng Quản lý thương mại rút kinh nghiệm, khắc phục kịp thời các tồn tại, đồng thời đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước. Từ đó, nâng cao hơn nữa hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước lĩnh vực chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh. Góp phần quan trọng phát triển kinh tế- xã hội, đáp ứng nhu cầu phục vụ cho sản xuất và đời sống nhân dân địa bàn tỉnh Yên Bái./.
Nguồn: Thanh tra Sở