Về thuận lợi: Được sự quan tâm lãnh đạo chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, của các huyện thị thành ủy và chính quyền các địa phương. Đã tập trung chỉ đạo thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ, tăng cường gặp gỡ, nắm bắt khó khăn vướng mắc để có giải pháp tháo gỡ giúp các DN ổn định phát triển sản xuất.
Hiện nay lãi suất cho vay đã giảm thấp, điều kiện cho vay thông thoáng hơn; Các chính sách hỗ trợ DN tiếp tục được thực hiện. Đầu tư hệ thống hạ tầng thiết yếu tiếp tục được xây dựng...Tình hình thị trường các sản phẩm chủ yếu đã có sự chuyển biến tích cực...
Khó khăn: Đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh: Nhóm khai thác chế biến khoáng sản gặp nhiều khó khăn do các chính sách về cấp mỏ, về xuất khẩu: Nhiều doanh nghiệp sản xuất cầm chừng, một số dừng khai thác, khó khăn về thị trường tiêu thụ; Nhóm sản xuất chế biến lâm nông sản thực phẩm: chi phí đầu vào tăng cao, thị trường không ổn định, hiệu quả kinh doanh giảm thấp...; Một số DN phát điện gặp khó khăn do hệ thống truyền tải vào lưới quốc gia chậm hoàn thành; một số dự án do năng lực chủ đầu tư có hạn, chậm tiến độ vào sản xuất, các doanh nghiệp chưa có hướng mở rộng sản xuất...
Trong công tác quản lý nhà nước: quản lý theo dõi, thống kê báo cáo tình hình phát triển SXKD, tình hình thực hiện các dự án đầu tư gặp nhiều khó khăn. Việc thay đổi các chỉ tiêu thống kê về công nghiệp bước đầu có những vướng mắc trong việc theo dõi, xây dựng và giao kế hoạch. Ngoài ra, cơ sở vật chất và phương tiện làm việc của Sở Công Thương còn hạn chế chậm được nâng cấp và đầu tư mới.
Một số chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu đạt được 6 tháng đầu năm 2013
Sản xuất công nghiệp:
GTSX công nghiệp theo giá so sánh 2010 ước đạt 3.179 tỷ đồng, tăng 28,5% so với cùng kỳ năm 2012; GTSX công nghiệp theo giá thực tế ước đạt 4.069 tỷ đồng, tăng 35,4% so với cùng kỳ năm 2012; Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8,03% so với cùng kỳ năm 2012. (Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá cố định năm 1994 ước đạt 1.777,586 tỷ đồng, tăng 11,4% so với cùng kỳ, bằng 43,36% kế hoạch năm.)
Sản lượng toàn bộ một số sản phẩm Các sản phẩm tăng so cùng kỳ: Quặng sắt tăng 139%; xi măng tăng 12,6%; Clanh ke thương phẩm tăng 183%; Điện phát ra tăng 29%; Đá bột tăng 13%; gạch xây tăng 27%. Các sản phẩm giảm so cùng kỳ: Tinh bột Sắn giảm 14%; Chè chế biến giảm 1,6%; gỗ xẻ XDCB giảm 6,7%; Giấy đế vàng mã giảm 10%; Sứ giảm 14%; Fen pát bột giảm 28%...
Kinh doanh thương mại:
Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ và doanh thu dịch vụ ước đạt 4.578.046,18 tỷ đồng, tăng 22,42% so với cùng kỳ và bằng 54,5% kế hoạch năm; Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 27,615 triệu USD, tăng 33% so cùng kỳ và bằng 61% kế hoạch năm; Kim ngạch nhập khẩu tháng 06/2013 ước đạt 0,8 triệu USD, lũy kế ước đạt 4,709 triệu USD, tăng 115% so với cùng kỳ năm 2012.
Công tác Quản lý nhà nước:
Sở Công Thương đã tiếp tục triển khai các quy hoạch đã được tỉnh phê duyệt, căn cứ các quy hoạch để mời gọi đầu tư vào địa bàn. Đã đề xuất rà soát điều chỉnh bổ sung một số quy hoạch do một số Quy hoạch này đã đến kỳ rà soát, điều chỉnh, bổ sung; Xây dựng Quy hoạch chi tiết cụm thương mại DV Minh Quân. Tuy nhiên chưa được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để triển khai thực hiện.
Đã đề xuất, được UBND tỉnh phê duyệt và đang triển khai thực hiện một số văn bản quy phạm pháp luật: Quy chế quản lý và thực hiện chương trình tiết kiệm năng lượng; Điều chỉnh bổ sung quy chế quản lý khuyến công; quy chế quản lý vật liệu nổ công nghiệp; quy định về hoạt động điện lực. Tiếp tục đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các DN ổn định phát triển sản xuất;
Tập trung khắc phục những hạn chế trong công tác QLNN về hoạt động khoáng sản, sử dụng VLNCN, trong QLNN về điện, trong quản lý các cửa hàng kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG chai) Đến nay đã khắc phục cơ bản những tồn tại, hiệu quả công tác QLNN được nâng lên rõ rệt.
Ban quản lý dự án năng lượng nông thôn (REII): Đã nghiệm thu hoàn thành công trình 19/21 gói thầu ( 25/29 xã) của dự án mở rộng. Tích cực đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ xây lắp 3 gói thầu chậm tiến độ còn lại. Tiếp tục thực hiện kiểm kê giải phóng mặt bằng, lập hồ sơ thu hồi đất; phê duyệt kinh phí đền bù; nghiệm thu kỹ thuật bàn giao đóng điện; đôn đốc hồ sơ hoàn công và nghiệm thu quyết toán. Phấn đấu hoàn thành và cơ bản kết thúc dự án trong năm 2013.
Công tác khuyến công, tư vấn phát triển công nghiệp và tiết kiệm năng lượng: Khuyến công quốc gia: Tổng kinh phí đợt 1 là 670 triệu đồng, đã hoàn thành nghiệm thu 1 đề án; Khuyến công địa phương: Hoàn thành nghiệm thu 21/23 đề án; Xây dựng 2 đề án điều chỉnh kinh phí từ 2 đề án xin dừng; Công tác tư vấn tiếp tục thực hiện 05 công trình chuyển tiếp với trị giá 1.038 triệu đồng; Ký 12 hợp đồng mới năm 2013 với giá trị 698 triệu đồng; Công tác tiết kiệm năng lượng: Đã ký hợp đồng thực hiện với Tổng cục năng lượng thực hiện kế hoạch tiết kiệm năng lượng quốc gia năm 2013, kinh phí 120 triệu đồng; Đã trình 8 đề án và đang tiến hành thẩm định kinh phí 500 triệu tiết kiệm năng lượng địa phương.
Công tác quản lý thị trường: Tăng cường công tác phối kết hợp với các ngành chức năng để kiểm tra, kiểm soát thị trường, tập trung phòng chống hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng nhập lậu; Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến các thương nhân; tập trung tập huấn nâng cao trình độ cán bộ trong ngành...góp phần quan trọng vào bình ổn giá cả, từng bước đẩy lùi vi phạm pháp luật trong kinh doanh. Tổng cộng giá trị thực hiện: 2,69 tỷ đồng; Trị giá hàng tồn kho (ước): 1,46 tỷ đồng;
Như vậy 6 tháng đầu năm sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì được tốc độ tăng trưởng. Một số sản phẩm tăng khá, hầu hết các sản phẩm sản xuất trong tháng 6 đều tăng so với tháng 5, như vậy đã có dấu hiệu của sự phục hồi. Tuy nhiên do trong các tháng trước sản xuất trầm lắng nên lũy kế 6 tháng kết quả còn thấp so với kế hoạch. Tình hình kinh doanh thương mại trên địa bàn tỉnh ổn định, giá cả các mặt hàng không có biến động lớn. Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ và doanh thu dịch vụ, kim ngạch xuất khẩu tăng cao so với cùng kỳ.
Dự kiến thực hiện kế hoạch cả năm 2013
Trên cơ sở kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu của ngành 6 tháng đầu năm và dự báo những nhân tố ảnh hưởng, với nỗ lực phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu, Sở Công Thương dự kiến kết quả 6 tháng cuối và cả năm 2013 như sau:
GTSXCN giá so sánh 2010: 6 tháng cuối năm ước đạt 3.371 tỷ đồng, cả năm ước đạt 6.550 tỷ đồng; Nếu thuận lợi sẽ đạt ở mức 6.800 tỷ đồng;
- Chỉ số sản xuất công nghiệp cả năm khó đạt mục tiêu tăng 11% so với năm 2012; Dự báo từ 8-9%;
Tổng mức lưu chuyển hàng hóa và doanh thu dịch vụ bán lẻ 6 tháng cuối ước đạt 4.422 tỷ đồng cả năm ước đạt 9.000 tỷ đồng, bằng 107,1% so kế hoạch;
Kim ngạch xuất khẩu 6 tháng cuối ước đạt 20,4 triệu USD cả năm ước đạt 48 triệu USD, bằng 106,6% so kế hoạch
Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển công nghiệp và thương mại năm 2014.
Dự báo trong năm 2014, sản xuất kinh doanh ngành công thương của tỉnh tiếp tục gặp nhiều khó khăn do thực hiện các chính sách chung của toàn quốc. Việc cấp phép khai thác mỏ còn hạn chế, thị trường hàng hóa là khoáng sản chưa rõ ràng, tình trạng suy thoái kinh tế chung dẫn đến thị trường hầu hết các sản phẩm đều chững lại, giá bán giảm, năng lực tăng thêm không nhiều, các dự án đầu tư hầu hết chậm tiến độ, khó đi vào sản xuất năm 2014...
Dự kiến một số chỉ tiêu kế hoạch năm 2014:
GTSXCN theo giá so sánh 2010: 6.800 tỷ đồng, tăng 3,8% so với ước thực hiện năm 2013. Nếu tháo gỡ được các khó khăn về ngành khoáng sản dự kiến sẽ đạt từ 7.000-7.600 tỷ đồng
Chỉ số sản xuất công nghiệp: dự báo tăng khoảng 7,5% so với năm 2013;
Tổng mức lưu chuyển hàng hóa và kinh doanh dịch vụ ước đạt: 9.500 tỷ đồng, tăng 5,6% so với ước thực hiện năm 2013.
Kim ngạch xuất khẩu 50 triệu USD tăng 4,2 so với ước thực hiện năm 2013.
Hoàn thành toàn bộ và kết thúc dự án REII trong tháng 6/2014;
Thực hiện công tác khuyến công: Kinh phí khuyến công Quốc gia đạt từ 1,5 tỷ đồng; Khuyến công địa phương: 2,1 tỷ đồng trở lên;
Kinh phí tiết kiệm năng lượng: Quốc gia: 200 triệu đồng; Địa phương: 500 triệu đồng trở lên;
Kinh phí xúc tiến thương mại: 3 tỷ đồng; Thương mại điện tử: 500 triệu đồng;
Kinh phí xây dựng điện thôn bản: 5 tỷ đồng;
Kinh phí xây dựng các quy hoạch: 1,52 tỷ đồng;
Kinh phí xây dựng trụ sở Sở Công Thương: 5 tỷ đồng; Xây dựng trụ sở đội Cơ động: 1,405 tỷ đồng; Xây dựng trụ sở đội Chống hàng giả: 2,196 tỷ đồng
Vốn đối ứng dự án REII: 11,5 tỷ đồng
Các đề xuất kiến nghị
Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh:
+ Cho chủ trương thực hiện các quy hoạch, bố trí kinh phí để tổ chức xây dựng;
+ Có quyết định về bố trí địa điểm và có kế hoạch nguồn vốn đầu tư XDCB năm 2014 cho xây dựng trụ sở Sở Công Thương; bố trí vốn xây dựng Nhà đội chống hàng giả; Đội cơ động - chi cục QLTT;
+ Bố trí kinh phí đối ứng (15%) để thực hiện dự án điện thôn bản từ năm 2014; Kinh phí đối ứng còn lại của dự án REII gốc và mở rộng trong năm 2013 và 2014 số tiền 11,5 tỷ đồng, để dự án hoàn thành toàn bộ tháng 6/2014;
+ Tiếp tục bố trí kinh phí khuyến công địa phương theo chương trình đã phê duyệt; Bố trí kinh phí xúc tiến thương mại, thương mại điện tử để thực hieenjcacs nội dung liên quan, bố trí kinh phí thường xuyên cho Trung tâm xúc tiến thương mại khi được thành lập để tổ chức hoạt động;
+ Tiếp tục đề xuất với Chính phủ cho xuất khẩu một số mặt hàng khoáng sản tồn kho đủ tiêu chuẩn xuất khẩu vào năm 2014, tiếp tục cho xuất khẩu đá Bloc;
+ Xem xét để có thể cấp mới các mỏ đủ điều kiện, hiện đang hết hạn cấp phép cũ để các DN yên tâm đầu tư và sản xuất;
Phòng KHTH